05 Silniční speciál: rekonstrukce průtahu

Tentokrát o rekonstrukci pacovské hlavní silnice. Kdy bude, v jakém rozsahu a co se změní?

Slovo úvodem

Dnešní vydání pacovského newsletteru je speciální, a to tím, že je monotematické. Rozhodl jsem se věnovat rekonstrukci hlavní pacovské silnice, což je v současnosti jeden z největších problémů města. Informací okolo tohoto projektu je ale tolik, že mi zaplnily celé dnešní vydání (a stejně se tam všechno nevešlo). Vyplývá z toho i otázka na vás, pravidelné čtenáře newsletteru. Preferujete spíš vydání s jedním, nebo více tématy? Budu rád, když mi napíšete na info@frantisekzajic.cz.

Rekonstrukce hlavní silnice napříč Pacovem se řeší 20 let, možná i déle. Hned na začátek je potřeba takzvaně vytknout před závorku, že silnice (tedy povrch) patří Kraji Vysočina, zatímco inženýrské sítě, kanalizace, vodovod, elektřina, plyn (pod silnicí) nebo chodníky a veřejné osvětlení (kolem silnice) patří městu Pacov, případně dalším soukromým subjektům. V následujících textech už to neopakuji, ale je potřeba na to pamatovat.

Při zjišťování podrobností k dnešnímu tématu se mi potvrdilo to, o čem čtu v posledních letech v médiích nebo na sociálních sítích. A sice, že postavit v Česku cokoliv je běh na dlouhou trať, zvlášť když se jedná o silnici, na níž se musí dohodnout více obcí nebo samospráv. Ilustrovat se to dá na příkladu nedalekých obchvatů Salačovy Lhoty a Lukavce. Samotné silnice byly postavené za pár měsíců, zatímco přípravy před tím trvaly 15 let.

Podobně je to i s rekonstrukcí takzvaného pacovského průtahu, která se začala aktivně řešit někdy kolem roku 2006. Oprava je pro město finančně velmi náročná, jak popisuji dále v dnešním vydání, což také znamená, že rekonstrukce nešla realizovat, když město investovalo do jiných finančně náročných, ale v řadě případů důležitých projektů.

I proto se rekonstrukce místní dopravní tepny odkládala, až její stav dospěl do dnešní podoby, kterou město i kraj označují za havarijní. Jak to tedy bude dál, to už se dočtete v dnešním vydání.

Děkuji všem za reakce i za odebírání pacovského newsletteru. Jsem rád, že počet odběratelů stále roste. Pokud vás newsletter zaujal, budu rád, když o něm řeknete kamarádům a známým nebo když ho budete sdílet třeba na sociálních sítích. A samozřejmě budu rád za každého nového odběratele. Náměty, dotazy, připomínky mi můžete psát na info@frantisekzajic.cz. Tak příjemné čtení!

Hlavní pacovská silnice se letos opraví, komplexní rekonstrukce průtahu se ale odkládá

Rozbitá krajská silnice napříč městem se letos konečně dočká opravy. S rekonstrukcí počítá Krajská správa a údržba silnic. Práce by měly začít v létě. Newsletteru to potvrdila mluvčí kraje Jitka Svatošová. Velká rekonstrukce průtahu včetně opravy sítí, chodníků a další infrastruktury a například výstavby kruhového objezdu uprostřed města se tím ale odsouvá.

Podrobnosti o letošní opravě zatím nejsou všechny známé. Krajská správa silnic teprve bude vybírat firmu, která opravu udělá. Podle Svatošové se silnice bude frézovat a položí se na ni nový povrch, což výrazně zlepší současný stav, který město i kraj označují za havarijní. Vzhledem k tomu, že oprava se bude týkat hlavní silnice přes velkou část města, budou se práce muset rozdělit na etapy. Jak přesně budou ale etapy rozložené a k jakým omezením tedy dojde, zatím není jasné. Případným podrobnostem o této „malé“ rekonstrukci se budou věnovat další vydání newsletteru.

Město o velké opravě průtahu jedná s krajem už řadu let. Pod silnicí je totiž potřeba modernizovat veškerou infrastrukturu, tedy kanalizaci, vodovod, elektřinu, plyn a kolem silnice i chodníky nebo třeba veřejné osvětlení. Starosta Pacova Tomáš Kocour newsletteru řekl, že rekonstrukce infrastruktury přijde město na víc než 100 milionů korun. To je pro srovnání skoro polovina letošních příjmů městského rozpočtu (bez dotací), čemuž se věnovalo minulé vydání.  

I kvůli velké finanční náročnosti se město nakonec rozhodlo kompletní rekonstrukci odložit. V současnosti navíc ještě není hotová projektová dokumentace (co dokončení projektu protahuje, se dozvíte v další části dnešního vydání). Podle Kocoura by se ale projekt měl brzy dokončit a město bude chtít do konce letošního roku získat stavební povolení na tuto velkou rekonstrukci, která každopádně ale začne až za několik let.

Jak Pacov změní kompletní rekonstrukce průtahu

Následující odstavce už se budou věnovat pouze komplexní velké rekonstrukci, která je v tuto chvíli tedy odsunuta, ale ke které nevyhnutelně za několik let bude muset dojít. Když se řekne hlavní průtah napříč městem, každý ho možná vytyčí z různých bodů. Jde tedy o část hlavní silnice od příjezdu od Tábora, až někam ke křižovatce na Hořepník a Lukavec. Zjednodušeně řečeno od benzínky k plechovce. Kudy vede průtah městem, kterého se má v budoucnu dotknout rekonstrukce, znázorňuje i následující mapka.

Kruháč, užší silnice, nová parkovací místa

Nejvýraznější změnou bezesporu bude kruhová křižovatka uprostřed města, která tak nahradí současnou křižovatku, která nesplňuje některé bezpečnostní normy (například délkou přechodů) a která je z některých směrů pro řidiči nepřehledná.

Původně se pracovalo i s návrhem, že by místo kruháče byla na místě křižovatka řízena semafory. V září 2020 o této problematice informoval tehdejší starosta Lukáš Vlček, podle kterého oslovení projektanti a dopravní experti nedospěli k závěru, že by jedna z variant byla jednoznačně lepší. Město se tehdy nakonec přiklonilo ke kruhové křižovatce, a to i na základě online ankety, do které se tehdy zapojilo přes 800 lidí.

Kruháč bude mít za následek i to, že silnice ze všech směrů už nebude mít tři pruhy, jako je to teď, ale budou stačit pouze dva, čímž dojde ke zúžení silnice oproti současnému stavu. Vzniklý prostor město využije například pro nová parkovací místa. Ta vzniknou třeba před lékárnou naproti velkému parkovišti u supermarketů nebo naproti budově finančního úřadu.

Zužování se dotkne i některých křižovatek. Užší oproti současnému stavu bude ta u Maštálek, tedy Žižkovy ulice s ulicí Ferdinanda Pakosty a obdobně by se měl zúžit i vjezd na parkoviště na náměstí.

Jak šel čas s pacovským průtahem

Otázka pacovského průtahu se řeší posledních 20 let, možná i více. Vedení města začalo intenzivněji komunikovat o rekonstrukci na konci roku 2018, kdy tehdejší starosta Lukáš Vlček poprvé napsal, že město začíná jednat s krajem o podobě opravy pacovské dopravní tepny.

Od začátku bylo jasné, že půjde o náročný projekt, který bude vyžadovat koordinaci města i kraje. Což se v tuto chvíli, kdy nakonec došlo k odložení velké komplexní rekonstrukce, ukazuje jako možná ještě těžší, než se původně zdálo. 

Rekonstrukce bude pro obě strany samozřejmě také finančně náročná, v roce 2020 Lukáš Vlček mluvil dokonce o tom, že město bude muset kvůli rekonstrukci průtahu na pár let omezit investice, aby na ni mělo dost peněz. V té době, to ještě vypadalo, že se možná velké komplexní rekonstrukce v následujících letech dočkáme. To se ale nestalo, a tak se dá tato věta možná přenést i do současnosti, protože, jak bylo popsáno výše, město vyjde rekonstrukce na více než 100 milionů korun.

Co tedy velkou komplexní rekonstrukci zabrzdilo? Už v roce 2022 informoval Mikroregion Stražiště, že velká oprava pacovského průtahu by měla začít v roce 2027 nebo 2028. V tuto chvíli už je jasné, že ani jeden z těchto dvou termínů to určitě nebude.

Kromě obtížné koordinace města a kraje je jedním z dalších problémů dokončení projektové dokumentace. Tomáš Kocour pro newsletter řekl, že město mělo od začátku prací neshody s firmou o podobě projektu. To všechno nakonec vyústilo k výměně hlavního projektanta, což dokončení dokumentace značně zabrzdilo. V tuto chvíli se tedy počítá s tím, že se projekt dokončí letos a město se do konce roku pokusí získat stavební povolení.

I kvůli průtahům s dokončením projektu začalo být čím dál víc jasné, že velká rekonstrukce nebude moct v dohledné době začít. A tak přišlo na řadu vyjednávání o dočasném řešení, tedy položení nového povrchu a tím pádem odsunutí velké komplexní opravy sítí a další infrastruktury včetně stavby kruhové objezdu a dalších zásadních změn.

Opravu povrchu pochopitelně musí zaplatit Kraj Vysočina, ale jednání se s ním opět protahovala. Dohodu paradoxně neurychlilo ani pacovské radnici politicky blízké vedení kraje. Mezi lety 2020 a 2024 vládla na Vysočině široká koalice ODS, STAN, Pirátů, Socdem a KDU-ČSL, přičemž v radě, tedy v užším vedení, se za tu dobu vystřídali dva politici z Pacovska – Lukáš Vlček a Pavel Hájek. Je pravda, že ani jeden ale neměl na starosti dopravu.

Dohodu město s bývalým vedením kraje nakonec nenašlo. Současná dohoda vznikla podle Tomáše Kocoura už s novým vedením kraje, tedy hlavně pod taktovkou hnutí ANO s hejtmanem Martinem Kuklou a námětkem pro dopravu Vladimírem Novotným ze Socdem.